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央广网南京11月8日消息（记者王锡斐）近日，江苏省政府办公厅印发了《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本任务分工方案的通知》（以下简称“方案”）。11月8日上午，江苏省政府召开新闻发布会，对“方案”进行解读。
发布会现场（央广网记者 王锡斐 摄）
“方案”重点聚焦市场主体制度性交易成本，明确了五个方面23项任务84条落实举措，着力破解市场主体运营中的体制性障碍、制度性成本等问题，提出更有针对性、更大力度的落实举措。
在降低准入成本方面，开展带有市场准入限制的显性和隐性壁垒清理并建立长效机制；在降低经营成本方面，重点清理规范涉企违规收费；在降低办事成本方面，着力推动线上线下融合办事、惠企政策快享直达；在提升监管效能方面，推动开展精准有效监管，减少对市场主体正常经营活动不必要的干扰。
“方案”对标对表国家明确的重点任务，按照可落地、可操作的原则，认真贯彻建设全国统一大市场、“一件事一次办”打造政务服务升级版、全面实行行政许可事项清单管理、提高政府监管效能等国家和省最新政策要求，落实全省营商环境建设工作推进会议精神，结合江苏实际，细化落实举措，着力降低市场主体制度性交易成本。如在优化工业产品管理制度方面，积极推进全省质量基础设施“一站式”服务标准化试点、复制推广工作；在规范市政公用服务价外收费方面，在国办《意见》推行用电报装容量160千瓦及以下小微企业用电报装“零投资”的基础上，将受益范围扩展至用电报装容量200千瓦及以下的小微企业。
此外，“方案”突出数据赋能，提升服务质效。聚焦提升企业办事便利度，将数字赋能作为提高服务质效的重要举措。如在便利市场主体登记方面，推进“登记注册一张网”建设，逐步实现内外资登记一体化服务；在开展精准有效监管方面，推动监管平台融合，在部分领域探索运用风险预警、大数据分析等技术实现非现场监管。同时，为便于市场主体精准便捷获取各级政府和部门出台的惠企政策，要求各级政府和部门在门户网站集中公布惠企政策措施，加强政策解读宣传，为企业享受政策红利提供便利。
据了解，“方案”直面当前市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多的情况，提出一系列解燃眉之急、获得感强的举措，并明确了时限要求，其中4项举措要求11月底完成，18项举措要求年底前完成。
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